Добро пожаловать на сайт Федерального министерства иностранных дел
Феминистская внешняя политика на практике
Феминистская внешняя политика на практике
Местные организации под руководством женщин и организации, представляющие маргинализированные группы, зачастую вносят важный вклад в процессы по установлению мира, в то же время не имея достаточного представительства по ключевым вопросам. При этом участие женщин и маргинализированных групп увеличивает шансы на достижение прочного мира. Германия вносит самый большой вклад в финансирование Женского фонда мира и гуманитарной деятельности ООН. Из средств Фонда финансируются проекты женщин-волонтеров, на местном уровне участвующих в мирных процессах, предотвращении и разрешении конфликтов и оказании гуманитарной помощи. Так, в Бурунди посредством доступа к кредитам и курсам по предпринимательству женщины получают помощь при обретении экономической самостоятельности. Тем самым за счет снижения экономической зависимости укрепляется роль женщин в условиях конфликта.
© Ethiopian Women’s Lawyers Association
Изнасилования и другие преступления гендерного характера, к сожалению, очень часто сопровождают многие вооруженные конфликты и целенаправленно используются в них в качестве средства ведения военных действий. В рамках своей политики и реализуемых проектов Федеральное министерство иностранных дел предпринимает усилия для того, чтобы виновные в сексуальном насилии в зонах конфликтов привлекались к ответственности, а жертвы этого насилия получали медицинскую и психологическую помощь, доступ к медицинским услугам в области сексуального и репродуктивного здоровья, а также социально-экономическую поддержку. После 7 октября 2023 года Федеральное министерство иностранных дел поддерживает работу израильской организации "Двора", которая в рамках Гражданской комиссии по расследованию преступлений "Хамас" против женщин и детей документирует и расследует случаи сексуального насилия 7 октября.
Федеральное министерство иностранных дел содействует работе Специального представителя ООН по вопросу сексуального насилия в условиях конфликта Прамилы Паттен и ее команды. Одним из направлений их работы является расследование сексуального насилия в условиях конфликта в Украине и помощь жертвам сексуального насилия в условиях конфликта.
© Auswärtiges Amt/ Ständige Vertretung Deutschland bei den Vereinten Nationen in New York
Женщины зачастую больше других страдают от конфликтов, подвергаются сексуальному насилию, оказываются жертвами изгнания с территорий обычного проживания и гуманитарных бедствий. Одновременно на них ложится основное бремя кризисного реагирования, обеспечения и поддержки семей и местных сообществ. Стратегия по учету гендерных вопросов при оказании гуманитарной помощи обеспечивает применение гендерных подходов в рамках гуманитарной помощи. На практике это, например, означает, что правительство Германии предоставляет целенаправленную помощь женщинам и организациям под руководством женщин в Украине, чтобы те были в состоянии брать на себя ведущую роль при преодолении последствий катастроф. Таким образом могут более точно определяться и учитываться гуманитарные потребности женщин и маргинализированных групп. При этом речь идет о конкретных, практических вопросах: где в лагерях для беженцев располагаются санитарные объекты и могут ли женщины и дети безопасно пользоваться этими объектами. Или какую помощь получают люди, пережившие сексуальное насилие.
Например, в Газе Федеральное министерство иностранных дел оказывает поддержку ЮНИСЕФ при обращении со случаями гендерного насилия, в рамках которого девочкам и девушкам раздаются гигиенические наборы. То, что на первый взгляд кажется банальным, на практике укрепляет роль девочек и женщин за счет доступа к участию в общественной жизни.
© UNICEF-SoP/2024/Eyad el-Baba
Процессы мирного урегулирования начинаются не за столом переговоров: для них необходим фундамент. Гендерная стратегия внешнеполитического управления процессами стабилизации задает рамочные условия для перевода феминистской внешней политики в конкретные мероприятия по стабилизации.
Управление процессами стабилизации включает в себя множество аспектов, среди которых политическое участие, медиация, проработка травм войны и гендерного сексуального насилия. В рамках нашей работы по стабилизации мы целенаправленно поддерживаем организации под руководством женщин и организации, защищающие интересы меньшинств, чтобы они могли заявлять об этих интересах. Например, в Южном Судане Федеральное правительство совместно с организацией "CARE" работает над оказанием учитывающей гендерные аспекты помощи женщинам, мужчинам, девочкам и мальчикам в условиях конфликта.
При этом предоставляется поддержка в том числе центрам помощи женщинам, а также местным сообществам с целью преодоления структурных причин неравенства полов.
С тех пор как к власти в Афганистане пришло радикальное исламистское движение "Талибан", права женщин и девочек снова подвергаются грубым нарушениям. Де-факто правительство талибов систематически преследует женщин и девочек. Отстраняя половину населения от участия в общественной жизни, они наносят огромный ущерб будущему страны. 90% женщин в Афганистане считает, что их психическое здоровье ухудшилось.
Поэтому Германия совместно с Австралией, Канадой и Нидерландами заявила о своей решимости привлечь Афганистан и де-факто правительство талибов к ответственности за нарушения Конвенции ООН о правах женщин (CEDAW). Вместе мы, ссылаясь на предусмотренную Конвенцией процедуру разрешения споров, призвали Афганистан к соблюдению Конвенции и переговорам касательно ее применения. Политическую поддержку данной инициативы оказывает целый ряд других государств.
© photothek
Защита прав ЛГБТИК+ людей – неотъемлемая часть внешней политики Германии. Федеральное министерство иностранных дел расширило свою поддержку неправительственных организаций, борющихся с насилием и дискриминацией на основании сексуальной принадлежности и гендерной идентичности. К числу проектов, получающих нашу помощь, относятся, например, проекты по созданию шелтеров для квир-людей, психологическая и правовая помощь людям, ставших жертвами преступлений на почве ненависти, улучшение их доступа к услугам здравоохранения, а также проекты по защите и укреплению прав ЛГБТИК+ людей. Совместно с Мексикой Германия в декабре 2024 года выступила организатором конференции Коалиции за равные права, в ходе которой 500 представителей гражданского общества и правительств из более чем 80 стран выступили с новыми инициативами против насилия и дискриминации.
© phtotothek
Правозащитный проект
Насилие против женщин: каждой третьей женщине приходится пережить физическое или сексуальное насилие. Многие загранпредставительства привлекают общественное внимание к этой проблеме и стараются помочь осознать ее в тех странах, где они работают, ежегодно присоединяясь к кампании против насилия над женщинами "Orange the World". Кроме того, некоторые загранпредставительства поддерживают НКО, проводящие работу по предотвращению насилия среди мальчиков и мужчин, или помогают жертвам сексуального насилия. Благодаря проектам в сфере профессионального образования, а также психосоциальной поддержке и улучшению юридической помощи жертвы сексуального насилия получают помощь, чтобы преодолеть ситуацию, в которой они оказались.
Культура – двигатель общественного развития и одновременно ее отражение. В рамках проекта "Her*Gaze" Института им. Гёте, реализованного совместно с НКО "Feminist Workshop", был собран и отражен опыт женщин в условиях войны. Личный опыт травматичных событий, пережитых людьми в ходе российского вторжения в Украину, стал предметом художественного осмысления. В рамках проекта состоялись две выставки, прошедшие в Берлине и Львове.
© Olya Klymuk / Goethe Institut
Во всем мире женщины недостаточно представлены на политическом уровне. В 2023 году на женщин приходилось всего 26,9% мандатов в национальных парламентах. При этом такие страны, как Мексика, Финляндия и Южная Африка, в этом плане значительно опережают Германию. Недостаточно развитые сети взаимодействия, институциональные препоны и недостаток мер поддержки препятствуют надлежащему участию женщин в политической жизни. В Демократической Республике Конго Федеральное министерство иностранных дел поддерживает менторскую программу для женщин, интересующихся политикой, в ряде провинций Конго. После участия в этой программе несколько женщин были избраны в местные советы. Одной из форм содействия представленности женщин и маргинализированных групп на политическом уровне являются также программы обмена и поездок, реализуемые Федеральным министерством иностранных дел.
© TMASFGG/Jacob Schröder
Федеральное правительство активно поддерживает равноправие полов в сфере защиты климата. Так, нашу поддержку в рамках переговоров по защите климата получает программа "Enhanced Lima Work Programme on Gender". При помощи этой программы в доклады Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC) впервые стали включаться данные с указанием пола и возраста. Эти данные важны, потому что они помогают лучше определить и понять различия воздействия изменений климата на представителей разных полов, а также их различный вклад в сдерживание изменения климата и в адаптацию к нему. Международное сообщество поставило перед собой цель в ходе следующей Конференции ООН по вопросам изменения климата, которая будет проходить в Бразилии, принять План действий по обеспечению гендерного равенства.
© photothek