Вы помните Бригиттe Хайниш? Бригитте Хайниш работала в доме престарелых в Берлине. Она высказалась о недостатках, имевшихся на ее рабочем месте, после чего была уволена своим начальником. Она опротестовала увольнение, обосновав свое несогласие тем, что была уволена за разоблачительство. Суды в Германии отклонили ее иск, и тогда Бригитте Хайниш обратилась в Европейский суд по правам человека. В 2011 году ЕСПЧ признал, что увольнение было нарушением свободы слова.

Европейская конвенция по правам человека защищает свободу слова таких людей, как Бригитте Хайниш, и именно таких людей. На протяжении 70 лет она защищает всех нас. Уже 70 лет подряд она устанавливает самые высокие в мире стандарты защиты прав человека.

Дамы и господа,

Эти достижения – не данность. Ими мы обязаны людям, которые 70 лет назад нашли в себе мужество поверить в будущее, когда будет защищено достоинство всех жителей Европы. В тот момент всего пять лет прошло после окончания Второй мировой войны. У нас, в Германии, тогда даже еще не успело начаться осмысление эпохи национал-социализма, но несмотря на это наши соседи пригласили Германию присоединиться к Совету Европы.

Германия стала частью сообщества, основанного на главных приципах соблюдения прав человека, демократии и верховенства права. Этот кредит доверия по сегодняшний день в значительной мере определяет нашу внешнюю политику.

Но по прошествии 70 лет недостаточно снова и снова пересказывать свою собственную историю: ее нам следует понимать как руководство к действиям в настоящем и будущем.

Поэтому так важно, что сегодня состоится первая конференция, которую мы проводим совместно с Федеральным министерством юстиции и защиты прав потребителей и Германским институтом прав человека. Обе эти организации я знаю достаточно хорошо.

Тем более отрадно, что два дня назад нам удалось достичь прорыва, о котором обязательно следует упомянуть: в начале недели Совет министров иностранных дел стран ЕС в Брюсселе наконец утвердил европейский режим санкций за нарушения прав человека. Его принятие было одной из главных целей нашего председательства в Совете ЕС – в том числе с точки зрения дальнейшей европеизации нашей внешней политики.

При помощи этого механизма мы сможем совместно вводить санкции против физических и юридических лиц в третьих странах, потому что недопустимо, чтобы тот, кто серьезнейшим образом нарушает права человека, на выходных прилетал на шопинг в Париж или в Берлин или «припарковывал» у нас свои деньги.

Задачей по дальнейшему укреплению прав человека в Европе мы руководствуемся в том числе и в Комитете министров Совета Европы, в котором мы председательствуем с 18 ноября.

Дамы и господа, в ближайшие месяцы нам предстоит многое:

Во-первых, мы выступаем за то, чтобы цифровизация и искусственный интеллект способствовали защите прав человека, вместо того чтобы быть для них угрозой. Ответы на этические вопросы и в будущем должны будут давать люди, а не алгоритмы.

Кроме того, мы ведем борьбу против языка ненависти в цифровом пространстве, потому что социальные сети меняют нашу информационную культуру, а тем самым и демократические процессы формирования мнений. Здесь Совет Европы может предложить важные ответы на вопросы, касающиеся защиты прав человека и демократической неприкосновенности – в Европе и за ее пределами.

Во-вторых, все государства-члены Совета Европы должны уважать Конвенцию и выполнять решения Европейского суда по правам человека. Все мы взяли на себя соответствующие договорные обязательства.

Однако существует слишком много случаев, когда этого не происходит.

Например, Европейский суд по правам человека год назад со всей ясностью осудил арест Османа Кавалы как несомненное нарушение Европейской конвенции по правам человека. Однако вот уже более тысячи дней он все еще находится в следственном изоляторе. Поэтому на прошлой неделе мы в Совете Европы в рамках промежуточной резолюции потребовали немедленного освобождения Османа Кавалы.

Чтобы голос ЕС увереннее звучал в том числе и в Совете Европы, мы со всей настойчивостью выступаем за скорейшее присоединение Европейского Союза к Европейской конвенции по правам человека. Хорошо, что переговоры о присоединении после нескольких лет застоя, длившегося слишком долго, наконец были возобновлены в ходе прошедших месяцев.

В-третьих, в фокусе наших усилий находятся и молодые европейцы. Мы будем содействовать молодежному обмену и создавать более благоприятные условия для трансграничного диалога между представителями молодого поколения.

Во времена необходимости соблюдать социальную дистанцию мы, то есть и правительства, и гражданское общество в равной мере, должны находить креативные решения для того, чтобы Европа стала ближе к гражданам.

А эта Европа, дамы и господа, эта Европа – многогранна и разнообразна. Поэтому лакмусовым тестом в сфере прав человека было и остается наше обращение с меньшинствами. Учитывая это, в рамках нашего председательства мы намереваемся уделить первостепенное внимание защите самого крупного по численности меньшинства в Европе: рома и тревеллеров.

Дамы и господа,

завтра, 10 декабря, отмечается Международный день прав человека. Каждый год он напоминает нам о Всеобщей декларации прав человека.

Он напоминает нам о том, что «все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве». И еще он напоминает нам, что достигнутое нами – не данность, что наша обязанность – продолжать бороться за права каждого отдельного человека, как за права Бригитте Хайниш и Османа Кавалы.

Без вашей поддержки, без вашего громко звучащего голоса, вашего пристального внимания к событиям повсюду не местах это было бы невозможно. За это я хочу от всей души поблагодарить вас и пожелать интересных дискуссий.

Большое спасибо.