Кризис, с которым мы столкнулись в эти дни, отличается от всех глобальных вызовов недавнего времени. В некотором смысле он демократичен по своему действию: пандемия коронавируса затрагивает повседневную жизнь каждого из нас – несомненно, с разной силой, но все мы ощущаем на себе ограничения, и никто не может от них откупиться. Даже опасность заразиться – во всяком случае, пока не разработана вакцина – тоже одинаково высока для всех, будь то президент Бразилии, британский принц или звезда немецкого футбола: ни деньги, ни власть не могут защитить от вируса.

Защитить может, например, соблюдение дистанции. Из нашей перспективы вещь очень простая. Но как соблюдать дистанцию людям в перенаселенных лагерях беженцев или в тесно застроенных фавелах? Как людям мыть руки там, где даже нет воды, не говоря уже о мыле? Каковы шансы людей на выздоровление, если у такой страны как Мали целых четыре аппарата ИВЛ? И как выжить, если цены на продукты растут, в то время как экономические основы существования рушатся?

Пандемия коронавируса – это кризис не только в сфере здравоохранения. Этот кризис все больше перерастает в том числе и в гуманитарную пандемию – в мире, где и без коронавируса в гуманитарной помощи нуждается вдвое больше людей, чем живет в Германии: 168 миллионов. Перед лицом этой катастрофы на нас лежит моральная обязанность оказать помощь. Более того: оказание помощи отвечает нашим собственным прямым интересам. Потому что все мы будем в безопасности только тогда, когда распространение вируса будет остановлено во всем мире.

Уважаемые дамы и господа, кризис такого масштаба делает согласованные действия в буквальном смысле вопросом выживания – как для правительств отдельных стран, так и на международном уровне. На прошлой неделе ООН актуализировала свой глобальный план гуманитарного реагирования в связи с вызванным COVID-19 кризисом. Сумма необходимых средств была оценена в 6,7 миллиарда долларов США, что означает её увеличение в три раза с конца марта. Мы имеем дело не только с нехваткой медицинской помощи, но и с нехваткой санитарных сооружений, чистой воды, мыла, средств защиты. К возможным вспышкам заболевания необходимо подготовить лагеря беженцев. Среди миллионов людей необходимо провести разъяснительную работу относительно мер предосторожности. Все больше людей нуждается в продовольственной помощи. А новые правила по соблюдению дистанции делают более затратной и более сложной доставку помощи туда, где в ней есть необходимость.

Организация Объединенных Наций вынуждена выстраивать совершенно новую систему логистики, потому что те транспортные средства, при помощи которых сотрудники гуманитарных организаций и гуманитарные грузы доставлялись на места, больше не работают. В этом, кстати, заключается одна из причин, почему мы предоставили нашим партнерским гуманитарным организациям максимальную свободу при использовании предоставляемых нами средств. Именно в этом заключалась настоятельная просьба, с которой обратились к нам Марк Лоукок, Филиппо Гранди, Генриетта Фор, Петер Маурер и многие другие. И уже сейчас мы дополнительно выделили на гуманитарную помощь в связи с COVID-19 еще 300 миллионов евро.

Однако, дамы и господа, объем необходимых средств и здесь вырос в три раза. Поэтому нам придется еще раз увеличить предоставляемые суммы.

Став одним из крупнейших доноров гуманитарной помощи, мы обязаны служить примером для других: если мы будем активно помогать – и в этом я абсолютно уверен и знаю это по многочисленным беседам, – то за нами пойдут и другие доноры, как мы могли наблюдать это 4 мая в ходе большой конференции доноров по сбору средств на разработку вакцины. Германия обещала выделить более полумиллиарда евро. Благодаря взносам более чем 40 стран и организаций было собрано в общей сложности 7,4 миллиарда евро.

Наличие средств – это одно, наличие доступа – другое. С большой озабоченностью мы наблюдаем, как кризис способствует авторитарным тенденциям, что зачастую ведет к трагическим последствиям с точки зрения прав человека. Например, мы констатируем рост репрессий против журналистов: заведение уголовных дел и угрозы убийства в России, аресты в Венесуэле или в Иране, попытки запугивания в Турции, тюремные заключения, высылка из страны или исчезновение журналистов в Китае - вплоть до внесения изменений в законы, согласно которым вводится уголовная ответственность за якобы ложную информацию и тем самым становится практически невозможным независимое освещение событий.

В самом сердце Европы мы также наблюдаем использование чрезвычайных мер для урезания норм правового государства. Только вчера мы обсуждали этот вопрос в этих стенах. Поэтому я очень приветствую тот факт, что Комиссия ЕС начала мониторинг всех таких чрезвычайных мер. При этом совершенно ясно, что все государства обязаны принимать меры по защите от COVID-19 – меры, которые временно могут ограничивать в том числе и права человека. Однако эти меры должны служить легитимным целям, они должны быть адекватными и, прежде всего, они должны быть временными. Взвешенной оценки этих параметров мы будем требовать в ходе нашего председательства в Европейском Союзе, которое начнется через пару недель, в рамках председательства в Совете Безопасности ООН в июле и в рамках членства в Совете по правам человека.

И мы очень внимательно будем следить, например, за вопросом соблюдения прав женщин и девочек. В период кризиса они не только чаще становятся жертвами домашнего насилия, но и больше других страдают от ограничений на передвижение и от утраты возможностей экономической активности.
Во времена, когда личные встречи и поездки практически невозможны, мы работаем также над новыми возможностями оказания поддержки правозащитникам: при помощи цифровых сетей или посредством еще более активных контактов наших посольств с представителями именно этих групп.

Уважаемые дамы и господа, люди по всему миру нуждаются сейчас в нашей солидарности: солидарности, которая не делает различий между богатыми и бедными, мужчинами и женщинами, белыми и черными – так, как не делает этих различий и сам вирус. Поэтому хорошо, что сегодня мы обсуждаем этот вопрос. Важно, чтобы при том, что мы делаем, – не только здесь, в Германии, но и во всем мире, где мы оказываем помощь, - было ясно одно: мы осознаем эту ответственность и намереваемся нести её в полной мере.

Большое спасибо.