Закройте глаза и задумайтесь: каковы основные цели внешней политики? Ответы на этот вопрос могут быть самыми разными. Но большинство наверняка назовет такие аспекты, как

• сохранение мира и безопасности
• защита прав человека
• солидарность действий в соответствии с принципами мультилатерализма

Звучит знакомо? Да, потому что именно в этом заключаются основные положения Резолюции 1325.

В момент принятия Резолюции в 2000 году именно это стало настоящим событием. Права женщин – это права человека, а права человека – это права женщин. Но речь здесь идет о чем-то большем, а именно о вопросах стабильности и безопасности.

Благодаря многочисленным исследованиям мы знаем, что мирные договоры, в переговорных процессах по которым участвовали женщины, на практике оказываются более успешными и более прочными.

Мы знаем, что в обществах, где половина населения не может на равных участвовать в политической жизни, чаще возникают политические конфликты.

Мы знаем, что сексуальное насилие наносит физические, психологические и социальные травмы, которые на долгое время остаются угрозой для стабильности обществ и целых регионов.

Также мы знаем, что неучтение гендерного измерения во внешней политике, политике безопасности и политике в целях развития ведет к возникновению больших слепых пятен: такая политика просто неэффективна.

Все это доказано на конкретных примерах. Политика, направленная на укрепление роли женщин, – это мирная политика. И это не предположение, а факт.

Тем не менее, по прошествии более 20 лет с момента принятия Резолюции 1325 лишь каждый десятый участник переговорных процессов по мирному урегулированию конфликтов – женщина. Это в равной мере несправедливо и неэффективно. В сегодняшней политической жизни женщины также представлены недостаточным образом.

Мы, международное сообщество, не выполнили обещание, данное нами 20 лет назад.

К сожалению, нам приходится со всей ясностью признать это.

Но мы не должны опускать руки. Нам нужны конкретные шаги и политические обязательства, чтобы наконец продвинуться вперед. От имени правительства Германии я могу заявить, что мы решительно настроены продвигать повестку дня "Женщины, мир и безопасность": в нашей работе на многостороннем уровне, в наших действиях в кризисных регионах и у себя дома.

Поэтому гендерное равенство и участие женщин стали одним из приоритетных направлений нашего членства в Совете Безопасности в 2019/20 гг.

Мы добились усиления гендерного аспекта в рамках целого ряда мандатов миротворческих миссий.

Принятие Резолюции 2467 стало нашим вкладом в защиту от сексуального насилия в условиях конфликтов. Я лично неоднократно выступала за принятие этой Резолюции в Нью-Йорке.

Особенно важно для меня, что в апреле 2019 г. и в июле 2020 г., когда Германия председательствовала в Совете Безопасности, мы смогли пригласить на его заседания рекордное число представительниц гражданского общества: 21, чего не случалось еще никогда до сих пор.

Мы сделали это, потому что убеждены: только совместными усилиями государств, ООН и гражданского общества мы сможем продвинуть реализацию повестки дня «Женщины, мир и безопасность». Поэтому для нас и для меня лично было важно еще более активно, чем до сих пор, поддерживать локальные общественные проекты.

Только за последние четыре года таких проектов было 696: от кризисных центров для женщин, подвергшихся гендерному насилию в Афганистане, до создания германо-латиноамериканской сети взаимодействия женщин "Unidas".

Это тесное партнерство нашло свое отражение в том числе при разработке 3-го Национального плана действий по реализации повестки дня "Женщины, мир и безопасность". Воспользуюсь возможностью, чтобы поблагодарить вас за ваши неимоверные усилия, ваши идеи и критику, влившиеся в План действий.

План действий нацелен на реализацию повестки дня "Женщины, мир и безопасность" по всем четырем направлениям:

1. предотвращение кризисов
2. участие женщин
3. защита и поддержка
4. гуманитарная помощь, преодоление кризисов, восстановление

Впервые были определены четкие критерии, при помощи которых мы сможем объективно оценивать прогресс на пути к достижению этой цели.

Например, в будущем будет осуществляться количественная оценка того, какие проекты применяют всеобъемлющий подход к тематике "Женщины, мир и безопасность" или каким образом данная тематика учитывается в рамках курсов подготовки и повышения квалификации, предлагаемых правительством Германии.

Кроме того, для меня особенно важно, чтобы в будущем повестка дня "Женщины, мир и безопасность" прочно укоренилась в наших собственных головах и структурах.

Поэтому уже в первом полугодии мы назначим контактных лиц по тематике "Женщины, мир и безопасность" в наших посольствах и постоянных представительствах в неустойчивых государствах, государствах, где существуют конфликты, а также в представительствах при международных организациях.

Кроме того, повестка дня "Женщины, мир и безопасность" станет неотъемлемой частью программы подготовки и повышения квалификации наших дипломатов. Например, она будет включена в программу модуля, посвященного гендерным вопросам, в рамках семинаров для глав загранпредставительств.

У нас уже есть четкое представление о дальнейших шагах, и я уверена, что мы вместе осуществим их.

Потому что наша общая цель ясна: всеобъемлющее и равноправное участие женщин. За эту цель стоит побороться.